美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆

华盛顿——美国突然命令中国在周五前关闭其驻休斯敦的外交领事馆，指责其外交官协助进行全国范围内的经济间谍活动，企图窃取科研成果，这是特朗普政府对华行动急剧升级的一部分。
中国誓要进行报复，称这种行为是非法的。周二，在美国政府向驻华大使下达命令数小时后，工作人员在休斯敦领事馆大楼的一个院子里用敞开的金属桶焚烧文件，导致警察和消防员赶到该片区。
特朗普总统的竞选策略师对他抗击疫情的失败感到担忧，此举意在向他的支持者们发出全面的反华信号。

目前还不清楚中国的什么活动导致该领事馆被制裁，尽管美国国务院表示，中国正在指挥“大规模的非法间谍和影响力活动”。
负责东亚和太平洋地区事务的助理国务卿戴维·R·史迪威(David R. Stilwell)在采访中表示，中国驻休斯敦领事馆有从事“颠覆活动”的历史，是中国盗取美国科研成果的“中心”，但并没提供多少细节来支持他的断言。
他举了一个例子：作为当地中国最高官员的总领事和另外两名外交官最近被发现使用假身份，护送中国旅客来到乔治·布什国际机场的包机登机口区域。
史迪威称过去六个月以来，中国试图在美国进行科研盗窃的速度加快了，这可能与新冠病毒疫苗的研发有关，不过他仍然没有提供证据。
一直在积极推行对华强硬政策的国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)周三在哥本哈根的新闻发布会上表示，特朗普政府“对中国共产党的行为提出了明确的期望”。他警告说，美国将采取行动保护自己的利益。
特朗普在周三晚间的新闻发布会上说，他的政府“一直有可能”停止更多中国外交机构的运作。

中国驻华盛顿大使馆在一份声明中表示，“美方有关指控毫无根据，纯属无稽之谈。”在北京，中国外交部发言人敦促美国立刻撤销该决定。
“否则，中方必将作出正当和必要反应，”该发言人汪文斌表示。他的发言暗示了中国至少会关闭一间美国驻中国领事馆。
中国驻休斯敦领事馆约有60名雇员。中国在美国还有另外六家外交机构：驻华盛顿大使馆、驻联合国办事处及驻纽约、洛杉矶、旧金山和芝加哥的领事馆。
与关闭其他领事馆相比，关闭驻休斯敦领事馆对美国与北京关系的损害可能要小一些。它是美国驻中国武汉领事馆的“姐妹”领事馆，武汉是新冠病毒疫情最先出现的地方。最初的疫情暴发后，国务院撤离了驻武汉领事馆的人员；目前还不清楚何时能完全重新开放。
汪文斌称此举违反了国际法，并将其描述为一系列挑衅行为中的最新举动。
“一段时间以来，美国政府不断向中方甩锅推责，对中国进行污名化攻击，无端攻击中国的社会制度，无理刁难中国驻美外交领事人员，对中国在美留学人员进行恐吓、盘查，没收个人电子设备，甚至是无端拘押，”他表示。

位于北京的人民大学国际关系学院副教授成晓河称，自1979年1月1日两国建立外交关系以来，美国从未对中国采取过这样的行动。
“如果中国和美国的关系不受控制地继续恶化下去，”他在北京接受电话采访时说，“接下来的后果将是断绝外交关系。”
特朗普政府的这一决定是其加强控制中国外交官、研究人员、学者、记者及其他人的举措的重大升级。
这一决定的背景，是大流行和北京在香港的打压式做法导致两国紧张关系不断升温。如今，对峙已经涉及两国关系的方方面面，即便特朗普自己在中国问题上严重摇摆不定。他常常称赞中国领导人习近平，并且请求习近平在连任竞选上伸出援手。与此同时，在中国对香港及新疆地区的压制方面，他不仅没有做出谴责，有时候还公开表示支持。
特朗普政府的限制包括发布针对外交官的旅行规定，并且要求多家中国官方新闻机构注册为外交实体，同时限制其签证。特朗普政府还在考虑一项针对中共党员以及家属的旅行禁令。该举措一旦实施，可能影响约2.7亿人，外界也对这一举措进行了广泛批评，称其涵盖面太广，难以实施。
5月，特朗普政府宣布了一项旅行禁令，针对的是与中国军事机构有关联的研究生及以上级别学生及研究人员。一些官员估计，这将导致数以千计的中国公民被驱离美国。

特朗普政府多次指控中国试图窃取商业及军事秘密，北京对此矢口否认。一些批评人士说，特朗普政府的做法可能会助长对中国籍和美籍华裔研究人员的偏见。
联邦调查局局长克里斯托弗·A·雷(Christopher A. Wray)在本月一次演讲中表示，调查局每10个小时就会开启一项新的与中国有关的反间谍调查。在他提到的例子中，有四个涉及在休斯敦领事馆管辖范围内的在美研究人员。
周一，司法部宣布以签证诈骗罪起诉斯坦福大学访问研究员宋琛（Song Chen，音），她被控隐瞒其在中国军队的现役军人身份。1月，联邦调查局宣布正在通缉波士顿大学学生叶延庆（Yanqing Ye，音），称她在申请签证时隐瞒了与人民解放军的关系。美国官员认为叶延庆目前人在中国。
12月，美国当局在波士顿洛根国际机场(Boston Logan International Airport)逮捕了一位名为郑灶松的中国籍癌细胞研究者，并以他试图将21瓶遭窃生物研究样本偷运回中国的罪名做出起诉。
2019年4月，位于休斯敦的得克萨斯大学MD安德森癌症中心(University of Texas MD Anderson Cancer Center)官员表示，由于不当的信息披露，他们正在对数名科学家展开调查。这些官员没有具体说明遭到调查的科学家的身份，其中两人已辞职，但经过涂黑处理的调查报告显示，这些科学家与中国及中国公民或机构存在联系。
此外，周二，司法部表示已经起诉两名中国黑客，他们被控试图窃取关于新冠疫苗研究的信息。

围绕着中国使领馆的员工涉嫌进行间谍活动，还发生了其他冲突。9月，国务院秘密驱逐了两名中国驻华盛顿大使馆的员工，这两人被控与妻子驱车驶入弗吉尼亚州一处敏感的军事基地。外界认为这是30多年来首次发生这种驱逐事件。北京要求美国撤回这一决定。
对于特朗普政府的最新举措，一些前官员表达了疑虑。
在奥巴马政府中曾任史迪威相同职务的丹尼尔·罗素(Daniel Russel)表示，关闭休斯敦领事馆“进一步削减了两边所剩无几的外交渠道，并且是一个很难挽回的举动”。
“中国指控称这一做法更多关乎于总统政治，而非知识产权，这一点很难反驳，”罗素说。他如今是亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长。
2017年，特朗普政府下令让俄罗斯关闭驻旧金山领事馆及另外两个纽约及华盛顿附近的附属建筑，报复俄罗斯对驻莫斯科的美国外交官人员数量设限。这些做法源自俄罗斯干预2016年大选的风波，尽管特朗普试图向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京示好，但该事件的后果影响至今仍在。
与这件事引起的外交风波相比，领事馆关闭对两国关系及人们出行的短期影响很小。领事馆主要为访问中国的旅客办理签证，休斯敦领事馆负责办理得克萨斯州和佛罗里达州等等南部州的签证。由于新冠大流行，两国间的出行往来本来就已严重受限。
1月底，新冠疫情在武汉暴发期间，国务院开始将其美国员工从当地撤出，当时中国批评该举动引发恐慌。由于许多外交官回到美国，国务院还大幅减少了驻北京大使馆及其他领事馆的活动。
近几周，国务院开始慢慢将外交官及其家属派回中国，但这些人面临着严格的健康筛查和隔离规定，美国人抱怨称这些规定繁复，甚至违反维也纳公约在外交及领事关系方面的条款。休斯敦领事馆的关闭可能会给美国外交官返回中国增加又一重障碍。

来源： 纽约时报中文网